墙体裂缝，楼板裂缝该找谁

        墙面开裂，楼板混凝土裂缝是大家普遍关注的问题，发现裂缝该怎么办，本文提出了相应指导。
        随着住宅建筑的商品化概念的日益深入，人们对建筑行业提出了更高要求。房屋质量问题日益凸显，诸如防水层漏水，内保温涂料、墙灰剥落，墙面、楼板开裂等，物业公司认为是房屋质量本身不合格；开发商认为是施工单位的责任；施工单位说房屋在竣工交付时，已验收合格，建议购房人找物业公司进行维修。转了一圈，购房人也不知该找谁。房屋工程质量到底有没有人负责呢？
        我们现在主要讨论一下使用者们格外关注的房屋裂缝等问题。在有裂缝的房屋里工作或生活，使用者会产生对的裂缝恐惧感，这并不是杞人忧天，因为建筑物的破坏往往是从裂缝开始，近几年由于各种因素造成的建筑物裂缝已成为质量通病，轻者影响建筑物的外形美观、使用功能、损害结构的整体性、降低使用寿命；重者造成工程事故，使建筑失去使用价值甚至坍塌，这一切都不同程度侵害了消费者的权益，因此无论是对无害裂缝的控制还是对有害裂缝的处理都至关重要。
        一、 裂缝是质量问题
        应当明确的是，结构构件上出现裂缝是质量问题。由以下三个方面分析一下。 
        第一，这些裂缝是有关设计规范要求避免的。《砌体结构设计规范》（GBJ3—88）第五章第三节就有相关的规定；《混凝土结构设计规范》（GBJ10—89）中虽然有裂缝宽度的限制要求，但规范限制的是受弯构件在荷重作用下裂缝。限制的项目包括开裂构件、开裂部位与裂缝宽度，并提供了裂缝宽度计算公式。规范限制的裂缝与我们讨论的裂缝是不同的。《混凝土结构设计规范》编制组胡德忻研究员恰当地说明了两者差别，规范的裂缝控制和我们讨论的变形裂缝是完全不同性质的问题。因此，《混凝土结构设计规范》限制的裂缝宽度不能成为混凝土构件上产生变形裂缝的理由，更不能成为相关单位搪塞使用者的借口。
        第二，现行的施工验收规范中没有允许构件出现裂缝的条款。
        第三，没有人愿意购买带有墙体裂缝的房子。本文作者曾与某设计院的总工讨论过这个问题。由于对变形裂缝问题很无奈，设计院的技术人员提出应该允许存在变形裂缝。但是，当这些设计人员在自己购买的住宅中发现了变形裂缝时，则表现得与普通购房者一样。
        如果说，过去对这个问题还存在着争论，现在这个问题已经有了非常明确的结论，有关法律对这个问题已经有了明确的规定。《中华人民共和国建筑法》第六十条中规定：建筑工程竣工时，屋面、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷。
变形裂缝为墙体和相应构件上的裂缝。这种裂缝虽然不一定都在工程竣工时出现，但乃然属于《中华人民共和国建筑法》第六十条中规定的质量缺陷。
        二、 施工单位和开发商均有保修义务
        根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》的规定，“房地产开发企业应当在商品房交付使用时，向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。房地产开发企业应当按照住宅质量保证书的约定，承担商品房保修责任。”如果施工单位和开发商相互推诿呢？根据建设部《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，“房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修义务。”
        三、工程质量造成的损失谁承担
        国务院《城市房地产开发经营管理条例》规定，“保修期内，因房地产开发企业对商品房进行维修，致使房屋原使用功能受到影响，给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任”。“商品房交付使用后，购买人认为主体质量不合格的,可以向工程质量监督单位申请重新核验。经核验，确属主体结构质量不合格的，购买人有权退房；给购买人造成损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。”
        国务院《建设工程质量管理条例》规定，“施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。”
        建设部《房屋建筑工程质量保修办法》更明确规定，“保修费用由质量缺陷的责任方承担”。“在保修期内，因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求”。“因保修不及时造成新的人身、财产损害，由造成拖延的责任方承担赔偿责任。”
        四、遇到工程质量问题怎么办
        国务院《城市房地产开发经营管理条例》规定，“商品房交付使用后，购买人认为主体结构质量不合格的，可以向工程质量监督单位申请重新核验。”
        建设部《房屋建筑工程质量保修办法》规定，“房屋建筑工程质量保修期限内出现质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修。”